! LA UNI PROHÍBE Y NO PROHÍBE EL MONOPOLIO ¡

La primera noticia oficial de la UNI del 2023, fue publicada el 4 de enero pasado: se declaró la gratuidad de varios servicios: alquiler del teatro, maestro de ceremonias y fotos y videos para las ceremonias de graduación. La noticia en FB recibió recibió poco menos de 30 comentarios, todos positivos. Así que las promociones que se gradúen, a partir de ahora no tienen que pagar alquiler del teatro, maestro de ceremonias, fotógrafo y camarógrafo. Todo gratis. ¿Todo gratis? ¿Por qué?

    

El segundo párrafo del comunicado pretende explicar por qué estos servicios se van a brindar gratuitamente a partir del 4 de enero. Dice, textualmente: "el rector rechaza cualquier tipo de monopolio". Se puede concluir, entonces, que los servicios que ahora son gratuitos, antes tenían la condición de servicios brindados por un monopolio. ¿En serio? Los servicios que ahora son gratuitos eran brindados por un monopolio?

Si la UNI, representada por su rector, rechaza cualquier tipo de monopolio, entonces ¿el rechazo se logra vendiendo a precio cero? ¿En serio?. 

Si surge un monopolio ¿es necesario rechazarlo?. Nuestra Constitución no lo hace. El art. 61 señala con suficiente claridad que "El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas". Combate el abuso de posiciones dominantes, combate el abuso del monopolio. No rechaza al monopolio. Rechaza al monopolio si abusa de posiciones dominantes, posiciones que limitan la libre competencia.

Pero en la UNI, al parecer, los servicios del teatro están en manos de un monopolio. ¿En serio?. Es posible que se hayan presentado quejas por los precios de estos servicios de parte de los graduandos. Es posible también que los graduandos han comparado los precios del mercado y han encontrado que el precio de la UNI es un precio abusivo. Y la solución que le han dado al problema es rebajar el precio, no al precio de la competencia, sino a un precio cero. Curiosamente esto no rechaza al monopolio sino, al contrario, lo fortalece. ¿Quién puede competir con la UNI a un precio más bajo de cero?

De los cuatro servicios que se ofrecen para una ceremonia de graduación, solo uno tiene las características de un monopolio. Los servicios de un Maestro de Ceremonias, de fotografías y videos son servicios muy competitivos. El alquiler del teatro de la UNI solo tiene un oferente, la UNI y eso cumple con la principal característica de un mercado monopólico: la presencia de un solo oferente en el mercado.

Si la UNI además de alquilar el Teatro condiciona el alquiler a la contratación del resto de los servicios, entonces está abusando de una posición de dominio sobre el mercado, y eso está prohibido. El comunicado no precisa esto, pero vamos a asumirlo. ¿Cómo se resuelve el problema de una posición dominante que limita la competencia. Abrir la competencia. Y en el caso del alquiler del Teatro fijar el precio al nivel del costo. Problema resuelto.

Pero se ha preferido fijar el precio cero. Sin embargo hay más. El alquiler del Teatro a los graduados es un asunto bastante pequeño. Los ingresos que se recaudan deben ser muy pequeños comparados con el presupuesto de la UNI. El comunicado de La Gaceta es más, mucho más importante, en su segundo y último párrafo. Dice que el Rector rechaza cualquier tipo de monopolio y que invita a denunciar cualquier situación de este tipo. En breve: si hay otro monopolio, me avisan.

Reto aceptado¡¡¡ Una de las más importantes fuentes de ingresos de la UNI son los Recursos Directamente Recaudados (RDR). Los RDR en el año que acaba de terminar ascendieron a la cifra de 87,918,232 soles (1). De esa cifra 15,458,670 corresponden a los ingresos recaudados por el CEPREUNI, el 18% del total.

El CEPREUNI es la academia preuniversitaria de la UNI que no compite con el resto de academias que preparan a los postulantes para ingresar a la UNI. ¿Por qué? Porque ninguna de las academias cuenta con vacantes de ingreso. El CEPREUNI cuenta con el 30% de las vacantes. Antes de la existencia del CEPREUNI los postulantes contaban con el 100% de las vacantes, ahora tienen menos posibilidades para ingresar a la UNI. El número de vacantes totales para el CEPREUNI aumenta hasta el 50% del total si se consideran los ingresantes que, al no ocupar vacante en el CEPREUNI logran una vacante mediante el Examen General. Las vacantes de la UNI están discriminadas. Unas son para el CEPREUNI y el resto para los que rinden el Examen de Admisión. 

La única academia con vacantes propias es el CEPREUNI. ¿No es esta una condición suficiente para caracterizarla como  un monopolio?

Pero hay más, los Exámenes de Admisión del CEPREUNI son administrados por la Oficina Central de Admisión de la UNI. ¿Alguna academia preuniversitaria puede contar con el servicio de la Oficina Central de Admisión? 

Curiosamente, el mismo 4 de enero que se publica La Gaceta que comentamos aquí, también se publica un aviso del CEPREUNI a los Padres de Familia informándoles que es la Oficina Central de Admisión la que administra el Examen para el CEPREUNI del 8 de enero.

A confesión de parte, relevo de pruebas. ¿El CEPREUNI violenta el art. 61 de la Constitución? ¿Para resolver este problema el CEPREUNI será gratis y competirá con las otras academias por el 100% de las vacantes?

(1) No incluimos los Saldos de Balance por 50,767,480 porque corresponden al año 2021.